区内各企业：

一季度 ，全省共发生各类工贸生产安全事故10起、死亡 10人，其中 3月份发生 7起、死亡 7人，同比增加 40%。其中，机械伤害事故6起 ，占比高达 60% 。2026年3月29日14时02分左右，大渡口经开区安徽省幸福美家居有限公司平贴机操作工陈某某在作业过程中，被平贴机上移动的木板挤压到腹部受伤，送至医院后抢救无效死亡。暴露出，“ 三十条硬措施”落实不到位，设备安全防护缺失、未停机清理等违章作业问题突出；节后复工复产安全教育培训要求落实不到位，作业人员安全意识、风险防范以及隐患排查治理能力没有得到根本性提升。

4月份，气温逐渐回升，企业生产节奏加快，检维修、高处、动火、有限空间作业频繁，加之春假和清明假期部分企业临时放假，再次返岗风险叠加。历年 4月份事故多发，稍有松懈事故可能同比又会增加。为深刻吸取近期事故教训，精准防范化解安全风险，现就 4月份安全生产工作提示如下：

一是压实主体责任，狠抓“三违行为”。各企业主要负责人、生产负责人、安全管理人员等关键岗位人员对照全员安全生产责任制严格履职。要督促企业对照法律法规和标准规范建立健全安全生产规章制度和各岗位安全操作规程，以制度规范管理、以规程引领生产。同时要全面开展全员安全教育培训，宣贯《防范工贸行业机械伤害、高处坠落和物体打击事故三十条硬措施》，重点加强对一线作业人员的专项培训，确保作业人员懂风险、懂规程、懂应急，会操作、会防护、会处置。特别是在严防机械伤害事故方面，辖区工贸企业开展防护设施专项检查，对传动设备防护罩、急停装置、光栅等安全设施完好性开展全覆盖自查，对缺失和失效的立即整改到位。对检查发现仍未整改的，一律依法处理处罚。严格落实检维修安全管理制度，严禁无计划、无方案检维修，严禁未停机、未断电检维修，检维修前做好各类能量隔离并挂牌上锁，涉及交叉作业的必须采取可靠的隔离措施。常态化开展隐患排查整治，聚焦厂房结构、机械设备、安全设施、个人防护等关键环节，确保重大隐患动态清零、一般隐患立即整改。加强作业现场安全管理，突出动火、有限空间、登高等高风险作业现场监护，加强不按操作规程等违章作业行为的查处，严防小违章酿成大事故。

二是严格监管执法，倒逼责任落实。对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》，聚焦设备检维修、有限空间等高风险作业、设施设备安全等重点环节，加大安全监管执法力度。要突出《防范工贸行业机械伤害、高处坠落和物体打击事故三十条硬措施》和《事故隐患内部报告奖励制度》落实情况的专项检查，提升安全生产本质水平和隐患排查的内生动力。对存在重大安全隐患的，应立即责令停工停产整改，绝不允许带病作业；对排查发现的一般问题隐患，应建立清单台账，实行闭环管理，责令企业限期整改。推动“三十条硬措施”在工贸企业落地生根，对因违反硬措施导致事故的，实施从班组到企业主要负责人的责任倒查。

三是夯实安全班组建设。全面开展《安徽省工贸企业安全班组建设工作指南》宣贯 ，企业将《指南》宣贯到班组、落实到班组，对照整改提升。将事故隐患内部报告奖励机制嵌入班组日常管理 ，畅通员工报告渠道 ，落实奖励激励，让一线员工“愿报告、敢报告、会报告”，推动安全治理模式向事前预防转型，真正夯实工贸企业安全生产基层基础，真正打通安全生产责任落实的“最后一米”。

四是深化标准化建设。对大中型企业执法检查时，将《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》落实情况作为必查项，推动辖区内大中型企业起到示范带动作用。积极开展三级标准化企业评定工作，严格规范评审条件，不具备三级标准化等级条件的，一律不予通过。已通过标准化认定的，经现场检查，重大事故隐患比比皆是，一般隐患随处可见的，一律撤销标准化等级；发生事故的，一律撤销标准化等级。杜绝为评而建，为享受政策而评的现象，真正发挥标准化在基础管理中的有力作用。

五是规范信息报送，确保准确严肃。严格执行事故报告制度，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县区级应急管理部门报告。应急管理部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。县（区）应急管理部门在上报工贸行业生产安全事故前，必须报请市级应急管理部门工贸科进行校核。要严格落实“四个第一”（第一时间赶赴典型事故现场、第一时间掌握直接原因、第一时间发布警示、第一时间督促整改）和“五个一律”（一律停产整顿、一律召开现场警示教育会、一律制作警示教育片、一律撤销标准化等级、一律依法顶格处罚）要求，以案为鉴，倒逼企业主体责任落实。

经开区应急管理局

2026年4月2日