池州经济技术开发区关于2024年度法治政府建设情况的报告
发布时间:2025-02-18 16:14
来源:池州经济技术开发区 浏览次数:
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一、工作开展情况
(一)强化政治建设,树立法治思维
全面贯彻落实“第一议题”制度,全年召开党工委理论学习中心组学习会13次,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话等系列讲话精神,不断提升党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,确保各项工作沿着正确的政治方向推进。
(二)加强组织领导,强化职责履行
全面履行党政主要领导法治建设第一责任人职责,定期召开会议研究部署法治建设重要工作,确保各项任务有序推进。今年以来,召开党工委会议3次,研究解决公共政策兑现问题,审议通过《池州经开区管委会重大行政决策程序规定(送审稿)》,审议通过经开区公平竞争审查制度及公平竞争审查工作联席会议制度。
(三)完善决策机制,坚持依法决策
印发《池州经开区管委会重大行政决策程序规定》及八个配套制度,坚持依法、科学、民主、公开决策,全面提升党工委会议、主任办公会议事决策科学化、民主化、法治化水平,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
(四)规范文件制发,动态更新管理
严格行政规范性文件制发程序,坚持行政规范性文件制发合法性审查、公平竞争审查应审尽审等制度,切实提升行政规范性文件质量,今年以来,审查行政规范性文件3件。扎实开展行政规范性文件清理工作,及时修改、废弃不合时宜文件,拟修订行政规范性文件2件,宣布失效1件。
(五)依法履行职能,提升政务服务水平
深化“放管服”改革,精简行政审批事项,优化办事流程,提高审批效率。进一步明确7类35项公共政策申报条件,简化申报手续,优化申报流程。推动更多政策免申即享,全面梳理并公布免申即享公共政策清单68项,实现“政策找企业”。加快实现“统一受理、综合服务、一站式办理”,全面整合9个业务窗口,设置3个主题类综合窗口、2个通办类综合窗口和3个特色服务窗口。
(六)规范执法行为,增强行政执法效能
加强执法队伍建设,提高执法人员业务素质和执法水平,严格落实行政执法“三项制度”,规范执法行为,确保公正文明执法。开展经开区涉企行政执法突出问题整治行动,未发现以罚代管、选择性执法、逐利执法等突出问题。
(七)推进履约践诺,打造最优法治营商环境
持续开展公共政策兑现和政府履约践诺行动,今年以来,累计受理资源综合利用奖励资金、厂房租金补贴、销售收入奖励、净化装修补贴等优惠政策申报219件,兑现各类奖补资金4.6亿余元。其中,兑现“免申即享”政策63件,兑付资金728万元。开展拖欠中小企业账款排查工作4次,全面排查、兑现对中小企业的货物、工程、服务款项等拖欠问题。经排查,暂未发现我区拖欠中小企业账款的问题。
(八)加强法治宣传,营造良好法治氛围
一是扎实推进领导干部学法用法工作。落实党工委党组中心组学习制度,把党内法规和宪法法律列入中心组年度学习计划,推进领导干部牢固树立党章为本、宪法至上意识,坚持始终在法治思维之下想问题、做决策、办事情。二是落实“谁执法谁普法”的普法责任制,各职能部门立足本行业本领域职责,开展系列“普法学校”活动,切实提高辖区群众、职工法治意识水平。今年以来,累计开展消费者权益保护、全民国家安全、江淮普法行、消防安全日、国家宪法日等主题普法活动9次,发放法治宣传读本、扫黑除恶宣传资料、法律服务便民服务卡3000余册,解答群众、职工法律咨询100余人次。
二、存在的问题
1.法治建设力量薄弱。经开区没有内设的法治机构,法治建设工作由派驻机构司法分局承担。司法分局仅三人办公,其中一名行政编人员,二名政府购买服务人员,除履行司法行政职能外,还承担平安建设、扫黑除恶等职能,人少事多矛盾突出,专业素质也难以完全适应法治建设工作需要。
2.制度执行有待加强。虽然制定了《池州经开区管委会重大行政决策程序规定》《池州经开区行政规范性文件合法性审查制度》等制度,但在执行过程中存在打折扣的情况,部分决策和行政规范性文件出台未严格履行程序。
3.普法宣传实效不强。各职能部门虽然结合工作开展了一些普法宣传活动,但形式比较单一,以线下集中宣传为主,覆盖面不广,新颖性不强,吸引力不大,普法实效性有待进一步加强。
三、下一步工作安排
1.强化法治队伍建设。进一步理顺园区政法工作体制机制,加强法治专业队伍建设,不断提升园区法治建设工作水平,以高质量法治保障园区高质量发展。
2.发挥考核问效作用。将重大行政决策、规范性文件制发等制度执行情况纳入管委会雇员考核体系,充分发挥考核指挥棒的作用,确保制定的各项制度落到实处。
3.创新法治宣传形式。将普法宣传教育贯彻到日常管理、安全检查等全过程,充分利用抖音、微信公众号、微信群QQ群等载体,开展群众喜闻乐见的普法宣传活动,切实提升普法宣传实效,全面提升广大群众法治意识。