序号

重点工作任务

牵头领导

牵头责任单位

配合责任单位

备注

一、主要预期目标

1

“四上”企业营收400亿元。

朱学华

经济发展局

各有关单位

2

地区生产总值增长12%以上。

朱学华

经济发展局

各有关单位

市目标：地区生产总值增长9%。

3

规模工业增加值增长22%以上。

朱学华

经济发展局

各有关单位

市目标：规模以上工业增加值增长12%。

4

固定资产投资增长30%以上。

朱学华

经济发展局

各有关单位

市目标：固定资产投资增长13%。

5

一般公共预算收入增长20%以上。

王玉胜

财政金融局

各有关单位

市目标：一般公共预算收入增长9%。

6

进出口总额7亿美元、增长25%。

朱学华

商务科技局

各有关单位

市目标：外贸进出口总额增长10%以上。

7

社会消费品零售总额增长12%以上。

朱学华

商务科技局

各有关单位

市目标：社会消费品零售总额增长11%。

8

战新产业产值增长27%以上。

朱学华

经济发展局

各有关单位

9

单位国内生产总值能耗降低率完成市下达年度目标任务。

朱学华

经济发展局

各有关单位

二、坚定不移推进产业强区

（一）推进制造业提质扩量增效

10

深入实施“1366”行动，推进制造业数字化、网络化、智能化、绿色化发展，制造业增加值占地区生产总值比重达到50%以上。

朱学华

经济发展局

投资促进局

市目标：制造业增加值占地区生产总值比重达到33%以上。

11★

半导体产业聚焦车规、储能、光伏芯片，融入全省芯车协同体系，省级半导体产业基地产值达到230亿元。

朱学华

基地办

投资促进局

经济发展局

中韩办

12

高端装备制造产业主攻一体化压铸、精密零部件、智能成套装备，培育专精特新企业2家以上（高芯众科、微泰导航等）。

朱学华

经济发展局

投资促进局

市目标：培育专精特新企业6家以上。

13★

加快软件产业园建设，引进软件及IC设计企业10家以上。

朱学华

投资促进局

经济发展局

14

确保老虎云工业互联网平台建成运营。新增“登云”企业8家以上（均益、钜芯、华宇、杰羽、安芯、超元、凯盛、英诺、高芯众科、金美亚等），新增省级智能工厂、数字车间2个以上（超元、晟华光学、铜冠铜箔等）。

朱学华

经济发展局

平天湖集团

市目标：新增“登云”企业50家以上，新增省级智能工厂、数字车间6个以上。

15

全年实施重点技改项目18个以上、技改投资增长30%以上。

朱学华

经济发展局

各有关单位

市目标：滚动实施华宇电子三期等80个技改示范项目，技改投资增长10%以上。

（二）加快服务业锻长补短

16

大力发展研发设计、工业设计、商务咨询等生产性服务业，服务业增加值增长15%以上。

朱学华

经济发展局

各有关单位

市目标：服务业增加值增长9%以上。

（三）做强做优园区平台

17

推深做实开发区“九件事”，落实“园区三年翻番”年度目标任务。

朱学华

经济发展局

财政金融局

各有关单位

18★

晶圆制造项目实质性落地，在国家级开发区考核中实现省内进位。

朱学华

投资促进局

经济发展局

各有关单位

19

以“亩均论英雄”改革为牵引，探索推行工业“碳效码”。

朱学华

商务科技局

经济发展局

各有关单位

20

原则上工业项目全部按标准地出让，推动园区节约集约、高质高效发展。

方  勇

自规分局

各有关单位

（四）培育壮大“五上”企业

21

实施“五上”企业倍增行动，分行业建立企业培育库，推进个转企、小升规、规改股、股上市，新增规模以上工业企业20家、服务业企业6家、批零住餐企业5家，资质内建筑业企业5家，房地产企业1家。

朱学华

经济发展局

各有关单位

市目标：新增规模以上工业企业80家、新增规模以上服务业企业32家、新增限上批零住餐单位50家、资质内建筑业企业40家、房地产开发企业13家。

22

实施龙头企业扶优扶强行动，力争每年滚动培育百亿级企业1家（铜冠有色）、50亿级企业1家以上（铜冠铜箔）。

朱学华

经济发展局

各有关单位

市目标：力争每年滚动培育百亿级企业1家、50亿级企业2家以上。

23

实施企业上市梯队培育行动，动态更新上市企业后备库，落实“一企一专班”服务，新增IPO首发上市2家（安芯、华宇）、报会1家（钜芯）、股改1家（铜冠有色）。

王玉胜

金融办

各有关单位

市目标：新增IPO首发上市2家、报会1家、股改2家。

三、坚定不移扩大有效投资

（一）推进重大项目攻坚突破

24

实施市重点项目50个，完成投资40亿。

朱学华

经济发展局

各有关单位

市目标：实施市重点项目455个，完成投资525亿元。

25

重点推进5亿元以上制造业项目16个，其中10亿元以上制造业项目12个,50亿元以上制造业项目2个。

朱学华

经济发展局

各有关单位

市目标：重点推进5亿元以上制造业项目60个。

26★

铜冠铜箔三期年产1.5万吨电子铜箔等项目加快建设，安芯6吋晶圆、凯盛车载显示产业园项目开工建设。

朱学华

经济发展局

投资促进局

（二）打出“双招双引”新攻势

27

制定实施产业投资导向目录，深化基金招商、商协会招商、以商招商、场景招商和产业链招商，园区领导每月外出招商3次以上。全区引进省外亿元以上项目35个、到位资金100亿元，其中5亿元以上项目20个、10亿元以上项目10个、50亿元以上项目1个。谋划推进1个百亿级产业项目（新能源动力电池项目）。

余跃海

投资促进局

各有关单位

市目标：全市引进省外亿元以上项目220个。各县区和集中区、市经开区分别引进50亿元以上主导产业项目不少于1个，每个省级以上开发区谋划推进1个百亿级产业项目。

（三）强化项目谋划储备

28

实施重大项目谋划储备倍增行动，聚焦“两新一重”、先进制造业、民生补短板等重点领域，坚持紧跟政策谋、对标先进谋、专班推进谋、借力外脑谋，建立政策支持、基金投资两个项目储备库。确保地方政府专项债投资规模市本级占比不少于50%。

朱学华

王玉胜

经济发展局

财政金融局

各有关单位

市目标：确保进入国家重大项目建设库项目个数和投资规模全省占比不少于5%，争取地方政府专项债、中央预算内投资项目个数和投资规模全省占比不少于5%。

（四）切实加强要素保障

29

强化重点项目专班调度、“赛马”激励，健全土地、金融、环保、能耗等多要素会商机制，确保重点项目投资完成率、开工率、竣工率、纳统率、储备转化率高于全市。

朱学华

经济发展局

各有关单位

30

推进批而未供土地、闲置土地、工业低效土地全域治理，重点盘活处置勤上光电、世红纺织、天安气瓶、华宝建材、迎盛汽贸等项目。

方  勇

姜三林

自规分局

资清办

各有关单位

四、坚定不移推进科教兴区

（一）大力推进科技创新

31

服务全市省级创新型城市建设，研发投入占GDP比重提升到2%。

朱学华

商务科技局

各有关单位

市目标：研发投入占GDP比重提升到1.7%。

32

高技术制造业增加值增幅保持全市前列。

朱学华

经济发展局

各有关单位

33

新增发明专利80件。

王玉胜

市场监管局

\

市目标：新增发明专利424件。

34★

支持“科创飞地”建设、引进孵化科创企业15家以上。

王玉胜

平天湖集团

商务科技局

35

强化创新主体培育，认定科技型中小企业60家以上，净增高新技术企业8家（金美亚、聚源水务、软仪、钰锋钢结构、广郁电子、财纳伽善、光明塑钢、杰瑞智能等），规模以上工业企业研发机构覆盖率达40%。

朱学华

商务科技局

各有关单位

市目标：认定科技型中小企业300家以上，净增高新技术企业50家，规模以上工业企业研发机构覆盖率达55%。

36

强化产学研合作，建立技术需求征集、科技成果捕捉、成果转化服务机制，组织开展重点科技攻关，技术合同交易额增长10%以上。

朱学华

商务科技局

各有关单位

市目标：技术合同交易额增长10%以上。

37

加强知识产权保护，推进质量强市建设，争创省政府质量奖、市政府质量奖。

王玉胜

市场监管局

\

（二）推动教育高质量发展

38★

推动政、校、园、企共建半导体产业学院。

钱志华

党群工作局

各有关单位

39

推进十一中分校开工建设、绿地郁金苑幼儿园秋季招生、木槿苑幼儿园竣工交付。

程  芳

社会事务局

各有关单位

（三）强化人才支撑

40

大力实施人才栽树工程，加强科技、人才等政策系统集成，引进扶持高层次人才团队2个、产业领军人才10人，新增技能人才600人。

钱志华

党群工作局

中韩办

投资促进局

商务科技局

市目标：引进扶持高层次人才团队3个、产业领军人才50人，新增技能人才8000人。

41

推动区人力资源产业园实体化运营，每年支持科研人员等创业者46人以上、开展创业培训30人以上。

钱志华

党群工作局

平天湖集团

各有关单位

市目标：每年支持高校毕业生等创业者1650人以上、开展创业培训4050人以上。

五、坚定不移推进城乡融合发展

（一）大力提升城市功能品质

42

完成区国土空间总体规划编制。

方  勇

自规分局

\

43★

推进工业邻里中心建设。

方  勇

自规分局

平天湖集团

44

提升园区管理智能化、信息化水平，推进各部门系统对接、数据归集、集成应用，实现社会治理、生态治理、应急管理、城市管理等领域指挥中心联勤联动。

包志德

应急管理局

各有关单位

六、坚定不移推动绿色发展

（一）加快发展方式绿色转型

45

实施碳达峰行动，配合做好能源综合改革创新试点市争创工作。

朱学华

经济发展局

生态环境局

46

坚决遏制“两高”项目盲目发展，开展单位能耗产出效益评价，加快重点耗能企业清洁能源替代。

朱学华

经济发展局

生态环境局

47

对新建房地产项目严格落实装配建筑的装配比例。

方  勇

建设局

\

（二）深入推进环境污染防治

48

严格落实“五控”措施，完善“人防+技防+大数据”防控体系，健全网格化管理机制，PM2.5平均浓度、空气质量优良天数比例完成市定目标。

包志德

生态环境局

\

49

深入开展环境问题排查整治，确保水环境质量稳定改善。实施EOD项目，启动三小湖环境综合整治提升工程。

包志德

生态环境局

平天湖集团

\

50

加强固废危废环境监管。

包志德

生态环境局

\

51

持续抓好中央生态环保督察等反馈问题整改，落实问题发现整改闭环机制。

包志德

生态环境局

\

（三）努力拓宽“两山”转化通道

52

严守“三区三线”。

方  勇

自规分局

\

53

推动生态产品价值实现，探索开展GEP核算，培育发展新能源、循环经济等生态绿色产业。

朱学华

经济发展局

生态环境局

七、坚定不移深化改革开放

（一）持续优化营商环境

54

全面落实惠企助企政策，动态发布“免申即享”事项清单，今后出台涉企政策都要明确享受政策办理方式，最大限度做到直达快享。

朱学华

经济发展局

各有关单位

55

纵深推进“放管服”改革，持续深化“局长走流程”，推动政务服务事项流程再造，实现更多事项一次办、一网办。

凌骥德

政务服务中心

\

56

深化信用池州建设，推进“五上”企业普遍开展信用评价、扩大结果运用，构建以信用监管为核心的事中事后监管新机制。

朱学华

经济发展局

各有关单位

（二）系统推进重点领域改革

57

巩固国企改革三年行动成效，推动平天湖集团完善公司治理结构，深化内部业务重组，壮大资产规模，提高投融资能力，实现营收不低于10亿元，利润总额不低于6000万元，固定资产投资不低于15亿；新引进省外亿元以上项目6个、到位资金20亿元，其中10亿元以上项目1个。

王玉胜

平天湖集团

各有关单位

市目标：巩固国企改革三年行动成效，推动市投控集团完善公司治理结构，深化内部业务重组，壮大资产规模，提高投融资能力，营收、净利润分别增长40%以上，全员劳动生产率、净资产收益率分别提高29个、6个百分点。

58

全力推进金融改革创新，推行基金+产业、基金+融资、基金+招商等运作模式，力争区属产业基金完成投放科创型企业10家以上。

王玉胜

财政金融局

平天湖集团

市目标：整合设立总规模不低于100亿元的新兴产业引导基金体系，推行基金+产业、基金+融资、基金+招商等运作模式，完成投放10家以上。

59

积极申报基础设施REITs试点项目。

王玉胜

财政金融局

建设局

60

深化预算管理制度改革，全面实施零基预算，进一步优化区财政管理体制。

王玉胜

财政金融局

各有关单位

61

做好第五次全国经济普查工作。

朱学华

经济发展局

\

（三）更高质量融入长三角一体化发展

62

主动承接长三角产业转移，推进半导体产业深度嵌入长三角产业链供应链。

朱学华

投资促进局

各招商部、

驻点招商组

63

推动与沪苏浙园区合作共建取得实质性成效。

朱学华

经济发展局

各有关单位

（四）加快发展开放型经济

64★

推动中韩产业园“走出去”招商，新引进外资项目10个以上。

陈  琳

中韩办

投资促进局

65★

建成运行皖江江南保税物流中心（B型）。

朱学华

商务科技局

平天湖集团

\

66

实施外贸主体培育壮大工程，净增外贸实绩企业3家以上，推进跨境电商产业园建设，跨境电商交易额增长40%以上。

朱学华

商务科技局

各有关单位

市目标：净增外贸实绩企业10家以上，跨境电商交易额增长30%以上。

八、坚定不移增进民生福祉

（一）深入实施暖民心行动

67

聚焦群众“急难愁盼”，接力实施暖民心行动，健全为民办实事长效机制，努力把好事办好、实事办实。

程  芳

社会事务局

各有关单位

68

城镇新增就业1000人。

钱志华

党群工作局

\

市目标：城镇新增就业1.4万人。

（二）健全社会保障体系

69

持续开展根治欠薪专项行动，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

钱志华

党群工作局

综合执法大队

\

70

强化低收入家庭救助帮扶，加强低保对象、特困人员、孤残儿童等救助供养。保障妇女儿童、残疾人合法权益，积极发展公益慈善事业。

程  芳

社会事务局

\

（三）推进健康池州建设

71

落实落细新阶段疫情防控各项措施，加强医疗救治能力建设，切实保障群众就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体防控。

程  芳

社会事务局

\

72

深入开展爱国卫生运动，争创全国卫生城市。

程  芳

社会事务局

\

（四）促进文化繁荣发展

73

坚持基层党建、文明创建、园区建设融合提升，做好全国文明城市创建工作。

王玉胜

文明办

各有关单位

74

加快发展数字文化等产业，完成市下达考核任务。

程  芳

社会事务局

经济发展局

办公室

九、坚定不移守好安全发展底线

（一）提高公共安全治理能力

75

全面落实安全生产十五条措施，分行业开展安全风险评估，加大重点行业、重点领域安全隐患排查整治和监管执法力度，推动安全生产形势持续向好。

包志德

应急管理局

\

76

推进“食安池州”建设，强化食品药品安全监管。

王玉胜

市场监管局

\

77

加强应急物资储备，健全突发事件、极端天气等应急联动机制，提高防灾减灾救灾和应急救援能力。

包志德

应急管理局

\

78

加强政府债务管理，坚决防范化解重点领域风险。

王玉胜

财政金融局

\

79

严厉打击非法金融活动，坚决防范化解重点领域风险。

王玉胜

财政金融局

\

80

加强社会治安防控体系建设，推进扫黑除恶常态化，严厉打击新型电信网络诈骗等违法犯罪行为，让广大群众乐享平安。

赵革锋

公安分局

司法分局

（二）提升社会治理效能

81

坚持和发展新时代“枫桥经验”。推深做实信访工作四项机制，常态化开展“解民忧清积案助基层”信访帮扶工作，做到案结事了、事心双解。

程  芳

信访办

\

82

加强人民调解和公共法律服务。

赵革锋

司法分局

\

83

做好12345政务服务便民热线办理和回复工作。

纪  林

办公室

各有关单位