池政〔2022〕49号

各县、区人民政府，江南新兴产业集中区、九华山风景区、开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：

为深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，按照全面实行行政许可事项清单管理要求，根据法律法规规章立改废释、国务院及省政府调整权力事项和政务服务线上线下运行需要等情况，市政府制定了全市行政许可事项清单，并对市级政府权责清单、市级公共服务清单、市级行政权力中介服务清单进行了修订。现将《池州市行政许可事项清单（2022年版）》和新修订的《池州市市级政府权责清单（2022年版）》《池州市市级公共服务清单（2022年版）》《池州市市级行政权力中介服务清单（2022年版）》予以公布，并就有关事项通知如下：

一、清单调整结果。全市行政许可事项共有360项。市级政府权责清单事项3603项（其中行政许可287项、行政处罚2879项、行政强制129项、其他7类权力事项308项），市级公共服务清单事项1264项，市级行政权力中介服务清单事项135项（其中保留106项、规范29项）。

二、严格依照清单实施行政许可。全市行政许可事项全部纳入全国行政许可管理系统管理，事项及其基本要素不得超出上级清单范围，确保事项同源、统一规范。各地各有关单位要严格执行全市行政许可事项清单，清单之外一律不得违法实施行政许可。要加强合法性审查，大力清理整治变相许可。在行政许可事项清单之外，有关行政机关和其他具有管理公共事务职能的组织以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义变相实施行政许可的，要通过停止实施、调整实施方式等予以及时纠正。

三、认真落实清单动态管理机制。按照《安徽省权责清单动态调整管理办法》，认真落实清单“即时动态与年度集中调整相结合”的动态调整机制，根据法律法规规章立改废释、“放管服”改革、国务院及省政府调整清单事项等情况，结合我市工作实际，持续加强权责清单及公共服务清单、行政权力中介服务清单（以下简称“三个清单”）动态调整，确保清单时效性、准确性、权威性。

四、做好有关清单有机衔接。各地各有关单位要强化全市行政许可事项清单与市场准入负面清单、政务服务事项清单、“互联网+监管”清单、投资项目审批事项清单、工程建设项目审批事项清单中行政许可事项的严格一致。行政许可事项清单发生调整的，有关清单要适时作出相应调整。要聚焦企业和群众办事便利化，推进服务流程规范化、服务方式多样化，持续减轻企业负担，降低制度性交易成本，更好满足企业和群众需求，为推动政府治理体系与治理能力现代化提供有力支撑。

五、强化事前事中事后监管。各地各有关单位要认真落实“一改两为五做到”要求，严格执行行政许可事项清单和“三个清单”，不得随意增加清单事项办理条件、申请材料、办事环节等，防止权力运行越位、缺位、错位。不得擅自变更权力，不得变相行使已取消、下放（属地管理）的权力事项，不得变相设置中介服务或服务环节。对列入清单的事项，各地各有关单位要确定监管层级、监管主体，厘清监管职责边界，明确监管重点环节，加强事前事中事后全链条全领域监管。要按照统一规范、简明易行、科学合理要求，衔接落实国务院、省政府部门公布的监管规则和标准，进一步完善权力运行监管细则和行政执法裁量基准，深化“互联网+监管”，提升监管的精准性和有效性。

清单公布后，《池州市人民政府关于公布市级政府权责清单、公共服务事项清单和行政权力中介服务事项清单目录（2021年本）的通知》（池政秘〔2021〕109号）即行废止。

附件：1.池州市行政许可事项清单（2022年版）

         2.池州市市级政府权责清单（2022年版）

         3.池州市市级公共服务清单（2022年版）      

           4.池州市市级行政权力中介服务清单（2022年版）                        

                            2022年12月15日

（此件公开发布）