经开区在建项目建设、监理、施工单位,各有关企业:
2023年1月中旬,经开区建设局组织质量安全专家对全区在建项目建筑施工质量、安全生产及消防安全等方面管理情况开展了全面检查。检查中发现部分项目存在安全生产责任履行不力,隐患排查及整改流于形式。现将检查结果通报如下:
一、基本情况
本次共检查17个在建项目,发现各类隐患和问题114处。其中脚手架安全问题11个;模板支撑安全问题3个;安全防护问题15个;临时用电安全问题7个;大型设备安全问题68个;质量问题2个;施工资料问题1个;市场行为问题2个;施工现场消防及文明施工问题5个。现场签发《工程质量安全监督整改通知书》12份。
二、检查发现主要问题
(一)安全生产方面。一是工人安全行为意识淡薄。如南宜11#厂房项目部分作业人员未佩戴安全帽,高处作业人员未正确系挂安全带、安全绳。二是临时用电管理不到位。安徽钜芯半导体科技有限公司、绿地紫荆苑一标、皖江江南报税物流中心(B型)等多个项目存在电缆线随地拖现象、末端配电未按要求配备开关箱等用电隐患。三是临边洞口防护缺失。如弘业·上河琚、安徽钜芯半导体科技有限公司生产厂区(二期)、绿地紫荆苑一标等项目存在电梯井、作业层、基坑周边或操作平台等临边防护缺失现象。四是脚手架搭设不符合要求。如绿地紫荆苑一标、皖江江南报税物流中心(B型)多处预埋连墙件螺杆外露长度不符合要求;金安安置房项目脚手架立杆基础未硬化、脚手板未铺设,未挂设安全网;南宜11#厂房项目外架上部连墙件缺失。五是工地消防安全存在隐患。如弘业·上河琚、钜芯半导体(二期)、金安安置房项目等项目均存在现场易燃材料堆放区未配备灭火器材或部分灭火器失效未及时更换的问题。六是高空坠物风险防控不到位。如绿地紫荆苑一标外架上建筑垃圾未及时清理,存在坠物风险。
(二)大型起重机械安全管理。一是塔吊管理不到位。如金安安置房项目存在个别塔吊多处标准节螺栓、并帽松动,司机室未配灭火器的问题;钜芯半导体(二期)起升钢丝绳轻度断丝、配重块无重量标识;绿地紫荆苑一标塔吊基础积水未及时清排、三级箱漏保数值过大;弘业·上河琚项目塔吊顶升油管老化开裂、塔帽爬梯护圈断裂、爬梯固定螺栓缺失等问题。二是物料提升机管理不到位。如弘业·上河琚存在基础围栏后部缺失、基础未接地、出料门电气联锁失效、个别标准节螺栓无防松、防坠器过期、上限位挡板固定不牢靠等问题;皖江江南报税物流中心(B型)存在配电箱一闸多机、操作急停按钮损坏问题。
(三)文明施工及资料。一是个别项目文明施工未严格按照“六个百分百”要求落实。金安安置房项目存在部分钢筋、木工操作棚未做硬化处理;三范安置房附属工程、中科音翰等项目均存在部分裸土未覆盖现象。二是资料不完善。钜芯半导体(二期)项目悬挑卸料平台专项方案缺失;安徽晶纭先进材料有限责任公司、金安安置点、皖江江南报税物流中心(B型)等项目均存在部分检验批、施工方案报审表未见监理单位签字、盖章的问题。
(四)其它方面。一是部分项目实体抽检结果不满足规范要求。如通港大道项目抽取三个桩位的沥青中面层压实度不够;南宜11#厂房项目、金安安置房项目、钜芯半导体(二期)项目混凝土强度仍未达设计要求。二是部分项目关键人员到岗履职情况不佳。如安徽晶纭先进材料有限责任公司、翠峰路项目、中科音瀚项目项目经理均未在岗,钜芯半导体(二期)项目管理人员未进行人脸考勤,金安安置房项目在岗人员与合同人员不符。
三、整改要求
(一)做好整改。项目各施工企业务必对本次检查指出的问题引起高度重视,切实落实主体责任,举一反三、以点带面,按照相关要求将各类问题悉数整改到位。监理单位要认真履行监理责任,督促施工企业落实整改,建设单位要按时将整改情况以书面形式报至经开区建设局(附整改后图片),经开区建设局将加大对质量安全问题整改工作的监督力度,按照下发的整改通知单对整改完成的项目进行逐一复查验收,坚决消除各类建设工程安全隐患,杜绝安全事故发生。
(二)强化管理。在建项目各参建单位要认真贯彻落实省市县各级关于质量安全生产工作相关精神,严格落实主体责任,配备的项目管理人员必须到岗履职。各监理单位要有效监督工程项目部管理人员到岗到位情况,对关键部位和施工重点环节要旁站到位,并根据现场实际及时补充和完善监理实施细则。
(三)严肃处理。
1、安徽中科音翰超声产业园项目、池州科成新材料有限公司项目、通港大道北段未按照第四季度安全生产大检查方案要求对安全隐患自查自纠,对以上项目施工单位中国化学工程第三建设有限公司、池州市展鹏建筑有限公司、铜陵市政建设有限公司予以通报。
2、弘业·上河琚项目、金安安置房项目多台塔吊存在顶升油管老化开裂、多处标准节螺栓松动的重大安全隐患,维保工作流于形式。经研究决定,对两个项目维保单位池州市东升起重设备安装有限公司法人进行约谈,责成该公司对上述问题立即整改到位,并对经开区在建项目所有产权所属的起重机械进行一次全面维保,维保记录报至经开区建设局备案,同时要求该公司对后期起重机械安全管理作出承诺。
3、金安安置房项目项目经理等关键岗位人员与合同内容不符,现场脚手架、模板支撑工程存在多处安全隐患,自查自纠工作落实不到位,决定对施工总承包单位中国二十二冶集团有限公司项目经理王洪伟及项目一标段监理单位广东建设工程监理有限公司总监杜征予以约谈,责成对上述问题立即整改到位,并对项目开展一次全面自查自纠,自查记录报至经开区建设局备案,同时要求该公司对后期项目质量安全管理作出承诺。
附件:1、2022年第四季度质量安全(扬尘防治)大检查质量安全管理情况一览表
2、2022年第四季度大型设备现场检查问题统计
2023年2月8日
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