经开区在建项目建设、监理、施工单位，各有关企业：

2022年9月底，经开区建设局会同第三方质量安全巡查机构对全区在建项目建筑施工质量、安全生产及消防安全等方面管理情况开展了全面检查，并对8月底由我区管委会党工委班子成员带队开展的经开区建设领域质量安全大检查中发现的问题开展了“回头看”复查。检查中发现部分项目存在安全生产责任履行不力，隐患排查及整改流于形式，环保、疫情防控意识不强等问题。现将检查结果通报如下：

一、基本情况

本次共检查21个在建项目，发现各类隐患和问题81处。其中项目未办理施工许可证问题2个；危大工程管理问题3个；从业人员持证上岗问题1个；安全隐患未自查自纠问题6个；夏季高温期间安全生产措施落实不到位问题4个；新冠疫情防控问题8个；扬尘治理问题5个；登高架设、施工用电、建筑起重机械及受限空间等实体安全问题48个；施工现场消防安全问题4个。现场签发《工程质量安全监督整改通知书》17份。

二、检查发现主要问题

（一）安全生产方面。一是工人安全行为意识淡薄。如池州中韩人力资源大楼装饰等项目、安徽晶纭先进材料有限责任公司项目、年产1000吨黄精提取液钢构车间项目部分作业人员未佩戴安全帽，高处作业人员未正确系挂安全带、安全绳。二是施工单位临时用电管理不到位。中韩人力资源大楼装饰项目、弘业上河琚等多个项目存在配电箱一闸多机、电工日常巡查记录滞后等用电隐患。三是临边洞口防护缺失。如年产20000吨铝基特种电磁线项目联合厂房工程、安徽中科音翰超声产业园项目、绿地城二期紫荆苑小区二标段等项目存在电梯井、作业层、基坑周边或操作平台等临边防护缺失现象。四是脚手架搭设不符合要求。如绿地城二期紫荆苑小区二标段外架部分段与主体结构间距较大、悬挑脚手架未按已审批的方案搭设。五是工地消防安全存在隐患。如晶纭项目现场部分灭火器失效未及时更换。六是高空坠物风险防控不到位。如紫荆苑小区二标段外架上建筑垃圾未及时清理，悬挑层未封闭防护，存在坠物风险；安徽中科音翰超声产业园项目悬挑卸料平台接料平台两侧防护缺失。

（二）大型起重机械安全管理。一是塔吊管理不到位。如绿地城二期紫荆苑小区二标段项目、安徽晶纭先进材料有限责任公司项目塔吊存在基础积水未及时清排、司机室无灭火器、主结构锈蚀严重、防坠器未安装、塔帽障碍灯缺失、起重臂拉杆变形、力矩未封铅、钢丝绳缺油、基础接地焊接不规范、制动器防护罩未固定、回转限位失效、顶升梁保险装置未复位等问题。二是施工用电梯管理不到位。物料提升机问题：如绿地城二期紫荆苑小区二标段项目存在司机室内专用配电箱私拉插排、笼内传感器未安装开口销、围栏门机械锁钩安装不规范等问题；池州科成新材料有限公司项目存在吊笼钢丝绳保护套变形、围栏门电气开关失效问题。施工升降机问题：如弘业·上河琚项目存在天窗限位未安装、笼内配电箱跨接线未接、基础防雷接地未做等问题；年产5.5万吨高品质无纺布项目存在天窗限位捆绑失效、防坠器铅封失效等问题。

（三）文明施工及疫情防控方面。一是部分项目扬尘防治措施落实不到位。通港大道北段、EPC项目中鎏金路及金光大道、中韩产业园配套工程中凤凰大道及金鑫路等道路，太平鸟智能化服装生产基地扩建项目、百强污水处理厂项目、黄精提取液厂房工程存在扬尘防治措施落实不到位、裸土未覆盖的情况，现场扬尘较大。二是疫情防控有疏漏。人力资源产业园室内装修项目、同池装修工程、百强污水处理厂项目等存在不能按照区疫防办要求严格落实一周两检工作，核酸检测人员花名册更新上报不及时等问题；晶纭厂区工程、通港大道、翠峰路项目等存在疫情防控记录不完整，疫情防控物资不到位等问题。

（四）其它方面。一是部分项目存在“未批先建”的问题。如年产1000吨黄精提取液钢构车间项目、郁金苑幼儿园装饰装修项目，未严格按照要求办理施工许可手续，擅自施工。二是部分项目未能在限期内及时报送整改资料。如池州中韩人力资源大楼装饰工程、年产1000吨黄精提取液钢构车间项目、年产5.5万吨高品质无纺布项目1#厂房项目、铝基特种电磁线项目联合厂房工程（艾洛瓦），限期未报整改回复。三是部分项目现场安全管理力度不足，相同安全隐患多次重复出现。池州中韩人力资源大楼装饰工程现场作业人员未按要求佩戴安全帽，现场用电混乱，插座电线乱拉乱接，多个配电箱存在“一闸多机”现象；弘业上河琚项目电梯井防护缺失，使用无漏保插排代替专用开关箱；绿地紫荆苑二标项目部分配电箱存在“一闸多机”，部分设备使用临时插排代替专用开关箱。

三、整改要求

（一）落实整改。对检查中发现的安全隐患，各相关责任单位要在整改期限内整改到位，并形成整改材料报建设局审查确认。我局将及时对现场整改情况进行复查，对整改不到位的项目必要时将采取停工处理；逾期未整改回复的，我局将依据相关规定予以处罚；对未办理施工许可手续擅自施工的项目采取停工处理。

（二）标本兼治。各项目建设单位要认真分析巡查中发现的问题，思考问题出现的原因及应对方法，举一反三，避免同类型问题反复出现。此外，还应督促施工、监理单位对项目质量安全情况再组织一次自查自纠工作，严格按照安全施工、扬尘防治等工作要求切实抓好整改。

（三）严肃处理。

1.绿地城二期紫荆苑小区二标段、安徽晶纭先进材料有限责任公司项目、上河琚小区项目多台塔吊在近期维保后，仍检查出多处问题，安全管理存在严重隐患。决定暂停办理三家维保单位池州市华兴起重设备安装有限公司、池州市东升起重设备安装有限公司和池州市飞翔建筑安装有限公司起重机械相关审批手续3个月。

2.安徽百强污水处理中心项目、池州科成新材料有限公司项目、铝基特种电磁线项目联合厂房工程（艾洛瓦）、中韩人力资源大楼室内装饰项目未按照第三季度安全生产大检查方案要求对安全隐患自查自纠，安徽晶纭先进材料有限责任公司项目现场存在较多安全隐患。对以上项目施工单位中际建设（深圳）有限公司、池州市展鹏建筑有限公司、安徽天艺工程建设有限公司、池州金源市政园林工程有限公司、安徽荣一建设工程有限公司予以通报。

3.安徽中科音翰超声产业园项目、铝基特种电磁线项目联合厂房工程（艾洛瓦）在8月底大检查后，仍存在临边防护缺失等安全问题，安全隐患整改不到位。决定对以上两个项目予以停工整改。

4.年产1000吨黄精提取液钢构车间项目未按检查要求开展自查自纠，且限期内未报整改回复；弘业上河琚项目继8月底大检查后仍存在部分立面防护不到位、临边防护缺失、塔吊作业现场指挥人员混乱等问题。对项目施工单位安徽驰骋建筑设计有限公司、安徽信力建设有限公司记不良记录一次。

5.绿地城二期紫荆苑小区二标段未按照第三季度大检查方案要求对安全隐患自查自纠，且在8月底大检查及9月底市督导组检查后，仍存在部分问题整改不到位，现场安全管理存在严重隐患。对项目经理祝喜兵及项目总监陈中云予以约谈，并对施工单位安徽骏业建筑工程有限公司、监理单位中铁四局集团安徽工程监理有限公司记不良记录一次。

附件：1、8月份安全生产大检查问题统计

2、第三季度大型设备检查问题统计

3、经开区第三季度质量安全大检查结果汇总表

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