中共池州经济技术开发区工委关于专项巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年4月22日至6月30日，市委第一专项巡察组对池州经开区党工委开展专项巡察，2025年8月13日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下：

一、组织落实情况

（一）提高政治站位，周密部署推进。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述及《中国共产党巡视工作条例》，第一时间传达学习市委巡察经开区反馈会议精神，切实把思想和行动统一到市委专项巡察整改工作部署要求上来。召开党工委专题会议，针对巡察反馈问题逐条剖析根源、研判对策，结合经开区工作实际，全面部署整改落实工作，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动各项整改措施落地见效。

（二）强化督导调度，狠抓整改实效。党工委主要负责人切实履行整改“第一责任人”职责，多次召开党工委会议、整改领导小组会议，专题听取整改进展汇报，及时协调解决整改过程中的堵点难点问题。召开专项巡察整改专题民主生活会，班子成员对照反馈问题深刻检视、剖析根源、细化举措。整改领导工作小组办公室不定期进行调度，紧盯薄弱环节精准发力，推动整改责任层层传导，切实提升整改执行力度和落实成效。

（三）坚持标本兼治，健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既狠抓问题整改销号，又深挖制度漏洞、完善长效管理机制。集中整改期，累计建立完善各项工作制度6项，全面提升经开区工作制度化、规范化水平。严格厘清问题责任，持续营造严的基调，不断巩固风清气正的政治生态。

二、主要问题和整改进展

（一）关于依法实施征迁安置意识不强的问题。

整改进展：一是将征迁安置法律法规纳入年度党工委理论学习中心组学习核心计划，明确分管负责同志牵头开展专题研讨。2025年8月，党工委召开理论学习中心组学习会、党工委会议，专题学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、《安徽省土地征收及补偿安置办法》及住建部安置房质量监管相关通知等重要内容，党工委、管委会分管负责同志作专题研讨交流，推动与会人员进一步树牢依法征迁、阳光征迁、规范安置的工作理念。二是督促征迁安置工作主管部门常态化开展理论学习，健全“定期学习、精准掌握、规范执行”工作机制。集中整改期，征迁办先后2次召开全体工作人员工作例会，集中学习《安徽省土地征收及补偿安置办法》、住建部安置房质量监管通知等最新政策文件，全面增强依法行政意识，推动征迁安置各环节流程科学、合规有序。三是组织征迁办工作人员参加全市征收安置档案管理培训、廉政教育会及全市国有土地上房屋征收业务政策培训会，进一步夯实工作人员政策理论基础、提升业务实操能力，着力打造一支懂政策、精业务、守底线的征迁安置工作队伍，为依法依规推进征迁安置工作提供坚实能力保障。

（二）关于重要事项未经集体研究的问题。

整改进展：一是召开征迁安置工作会议，组织征迁安置领域有关负责同志和全体工作人员集中学习经开区党工委会议制度、重大行政决策程序规定等相关制度文件，进一步强化纪律意识和程序观念。二是对正在推进的征迁安置项目逐一核查决策流程，开展自查自纠。经排查，2025年征迁安置领域14项重点事项均经党工委会议研究决策。

（三）关于征迁安置工作机制不健全的问题。

整改进展：一是印发《关于调整区征迁安置工作领导小组成员的通知》，进一步完善征迁安置组织体系，理顺工作层级，压实主体责任。二是联合贵池区人民政府制定印发《池州经济技术开发区管委会、贵池区人民政府征地拆迁联席机制》，清晰界定经开区征迁办、贵池区房屋征收服务中心及相关街道工作职责，建立常态化沟通协作机制。通过细化分工、规范联动流程，有效打通跨区域工作堵点，为征地拆迁工作规范高效推进提供坚实制度支撑。三是聚焦房源短板，靶向整改提质。2025年10月19日经开区党工委分管负责人通过召开产城融合示范区建设调度会，专题研究推进三范花园项目171套房源使用工作。截至目前，结合房源实际情况，已解决安置双龙中路项目82套房屋。持续优化项目安置，通过灵活调配户型资源、引导合理选房等方式，推动剩余89套安置房高效适配利用，并移交国有平台公司进行管理。

（四）关于资金监管存在盲区的问题。

整改进展：一是开展征迁安置项目专项审计工作，将2017年以来12宗征迁地块、1191户安置户及6个重点安置小区建设项目全部纳入审计范围，重点核查征迁补偿兑付、专项资金使用、项目建设程序等环节，切实筑牢征迁安置工作规范运行防线。二是严格对照专项审计报告反馈问题，逐项对标整改、逐条落实销号，举一反三补齐管理短板。持续规范征迁安置资金拨付、使用、监管全流程，进一步健全专项资金管理制度，压实资金监管责任，全面提升征迁安置资金使用的规范性、安全性和透明度。

（五）关于征收安置补偿协议存在违规代签情况的问题。

整改进展：一是强化政策学习，提升规范履职能力。组织征迁安置领域分管负责同志及全体工作人员集中学习《安徽省土地征收及补偿安置办法》，重点围绕被征地群众知情权、参与权、监督权保障要求，以及补偿资金兑付、住房安置标准等关键政策内容开展专题学习，进一步加深全体人员对政策细则的理解把握，牢固树立依法征迁、为民服务的工作理念，切实提升依规开展征迁安置工作的能力水平。二是补齐手续短板，规范协议签订流程。针对征迁安置协议代签无委托手续的问题，全面开展排查梳理，逐份核对、逐项补齐完善相关委托手续，实现问题全部整改到位，确保所有征收安置协议签订程序合法合规、权责清晰有据。三是严肃警示教育，压实岗位工作责任。针对征收安置协议违规代签问题，由经开区管委会分管领导对相关经办工作人员开展约谈批评教育，督促工作人员深刻剖析问题根源、认真开展自查反思，要求全体经办人员吸取教训，严守征迁政策纪律，规范工作操作流程，切实增强工作严谨性、规范性。

（六）关于存在“一人通办”情况的问题。

整改进展：一是完善制度体系，筑牢规范运行防线。出台征迁安置领域廉政风险防控、集体土地房屋征收补偿安置专项工作规范，细化各环节工作标准、刚性要求和职责边界，实现征迁安置工作全流程有据可依、有章可循。严格执行房屋征收管理相关规定，严禁委托营利性第三方机构参与征收实施工作，坚决杜绝 “一人通办”、流程缺位等不规范情形，全面构建权责清晰、流程严谨、监管到位的征迁工作运行体系。二是压实工作责任，从严抓实问题整改。针对专项巡察反馈的“一人通办”不规范问题，已依法依规对相关人员开展问责，并督促业务主管科室切实扛起主体责任，强化队伍管理、规范业务流程，持续夯实征迁安置工作规范化建设成效，坚决杜绝同类问题反弹回潮。

（七）关于征迁安置档案管理不规范的问题。

整改进展：一是健全档案管理制度，推动管理标准化规范化。制发《征迁办房屋征收档案管理制度》，明晰档案管理职责，规范档案查阅流程，实现档案收集、整理、保管全流程有据可依，为征迁工作核查溯源提供坚实保障。二是多措并举开展告知提醒，保障群众知情权益。针对尚未办理不动产权证的拆迁户，通过电话通知、短信提醒、上门走访相结合的方式，逐一开展政策宣讲与事项告知，确保相关要求传达到每一位群众。三是推进档案归集整理，落实双轨保管模式。已完成8个征迁安置项目“一户一档”整理工作，其中7个项目实现纸质档案与电子档案双备份，全面落实规范化管理要求。四是已依法依规对相关人员开展问责。

（八）关于推动安置小区建设力度不够的问题。

整改进展：一是完善制度体系，规范投诉处置工作。制发《经开区建设工程质量投诉处理办法》，明确岗位责任，成立专项工作小组，统一处置流程，构建权责明晰、闭环管理的投诉处理机制，全面提升工程质量投诉响应速度与处置质效，依法保障群众合法权益。二是开展全面复查，彻底整改现存问题。督促平天湖集团针对金安家园此前投诉及曝光问题成立专项复查组，完成全面排查、前期筹备及整改方案制定等工作，排查发现的各类问题均已全部整改到位。三是严肃追责问责，强化行业监管约束，针对巡察反馈问题，已依法依规对相关人员和单位开展问责。

（九）关于存在超期安置情况的问题。

整改进展：一是全面开展项目排查，严防超期安置风险。对辖区所有征迁安置项目开展自查自纠，重点围绕安置进度推进、安置协议履行、安置资金落实等关键环节进行全面排查，经排查，目前现有征迁安置项目未发现超期安置风险隐患，安置工作总体平稳规范。二是召开专题民主生活会，全面压实工作整改责任。2025年10月，党工委召开巡察整改专题民主生活会，聚焦征迁安置工作薄弱环节，深入开展批评与自我批评，全面查摆政策执行、履职尽责、作风建设等方面存在的短板不足，逐项明确整改方向、细化整改举措，进一步拧紧责任链条、规范工作流程、锤炼干部作风，全面提升征迁安置规范化管理水平。三是严肃开展约谈问责，筑牢合规工作底线。针对巡察反馈的超期安置问题，已依法依规对相关人员开展问责。

（十）关于推动征迁工作力度不够的问题。

整改进展：组建专项攻坚专班，靶向破解征迁签约堵点。2025年11月3日，召开专题推进会议，对未签约对象核心原因与群众诉求进行深入剖析，“一户一策”落实整改，逐户深挖未签约核心症结、细化推进举措与责任分工；常态化上门对接群众，精准解读政策、妥善回应合理诉求，优化协商解决方案；动态跟踪推进进度，及时研判化解新问题新矛盾，全力加快剩余安置户签约进程。

（十一）关于征迁安置队伍建设存在短板的问题。

整改进展：一是优化组织架构，健全统筹推进体系。2026年1月，正式印发《关于调整区征迁安置工作领导小组成员的通知》，进一步优化征迁安置工作组织架构，理顺层级管理体系，明确领导小组统筹协调、督导推进职责，全面夯实征迁工作组织保障，为各项工作规范有序落地提供坚实组织支撑。二是强化全员培训，提升政策业务能力。将征迁队伍业务培训纳入经开区年度常态化培训体系，同步督促主管部门积极推送人员参与市级调训，构建常态化、制度化学习提升机制。2025年8月、9月先后选派业务骨干参加全市征收安置档案管理暨廉政教育培训、国有土地上房屋征收业务政策专题培训，通过集中参训研学，有效提升工作人员政策理解、业务实操和廉洁履职能力，持续夯实队伍业务素养。三是充实专业力量，建强精干攻坚队伍。持续优化人员配置、补齐专业短板，2025年7月从建设服务中心选派城乡规划专业骨干到自规分局跟班助力，有效强化征迁规划研判、业务审核专业力量。同时依托干部“双向交流”机制，从城管分局、区属集团公司择优选派5名业务精湛、经验丰富的骨干人员充实征迁办工作队伍，进一步优化队伍人员结构、补齐工作力量短板，全面提升征迁安置工作专业化、规范化攻坚水平。

（十二）关于安置房源管理不到位的问题。

整改进展：一是健全管理制度机制，强化闲置房源动态管控。制发《闲置安置房源管理制度》，细化岗位职责，组建4支专项巡查队伍，对闲置安置房源实行常态化、不定期巡查监管，做到问题早发现、早处置。截至目前，累计开展小区巡查40余次、入户巡查156余次，有效防范闲置房源损毁、侵占等风险，切实守护国有资产安全。同时，积极探索闲置房源盘活路径，优先用于新项目征迁群众临时周转安置，统筹纳入全区安置房源调配储备库，持续优化房源配置结构，最大限度提升国有安置房源使用效益。二是清零房源侵占问题，规范资产日常管理。针对滨江小区、临港新城小区个别房源及储藏室侵占隐患问题，征迁办持续上门宣讲政策、耐心引导整改，相关当事人已全部自行清退到位。同步建立常态化排查管控机制，加大日常巡查频次，畅通群众监督举报渠道，常态化开展普法宣传，引导群众依法依规使用房屋及配套设施。目前，辖区剩余闲置安置房源已全部移交国有平台公司统一运营管理。三是精准化解民生矛盾，圆满完成储藏室规范分配。针对临港新城储藏室侵占处置不及时问题，通过召开2场群众专题座谈会、上门走访190余次，全面摸清群众诉求、广泛征集民意，结合小区实际科学优化分配方案，于2025年4月29日全面完成临港新城储藏室规范分配工作，彻底化解长期遗留的储藏室侵占矛盾，切实维护群众切身利益。四是针对巡察反馈的储藏室侵占问题，已依法依规对相关人员开展问责。

（十三）关于专项治理流于形式的问题。

整改进展：一是召开专项推进会议，压实安置工作责任。由党工委分管负责人牵头召开全区安置工作专项治理推进会，专题听取安置治理、差价款追缴等工作推进情况汇报，进一步明晰工作重点、细化推进举措、理顺工作机制。有效解决部门协同不畅、工作推进滞后等问题，全面压实主体责任，为安置工作规范化推进、差价款追缴提质增效提供坚实保障。二是组建专项追缴专班，依法依规开展清收工作。征迁办成立差价款专项追缴工作专班，主动对接法律顾问，依托专业法律支撑稳妥推进依法追缴工作。全面完成132户欠款对象信息资料梳理归集，累计上门催缴160余次，逐一宣讲政策、明确缴款义务及逾期法律后果。截至目前，已完成38户55套房屋差价款清缴工作，追缴工作取得阶段性成效。三是迅速处置房源侵占问题，规范国有资产管理。针对巡察指出的麒麟公馆小区房源侵占、清理不及时问题，征迁办持续上门开展政策宣讲、教育引导，督促当事人主动整改。目前，侵占房源已全部清退完毕，相关闲置安置房源已统一移交国有平台公司规范运营管理，切实堵塞管理漏洞，保障国有资产安全规范运营。

（十四）关于专项整治工作推进力度不够的问题。

整改进展：一是召开专题部署会议，精准推进专项整治工作。由党工委分管负责人牵头召开安置房分配领域突出问题专项整治专题会议，全面部署整治重点任务，听取各相关部门工作开展情况汇报，畅通部门沟通协作渠道，全面梳理工作堵点、难点问题，精准把握整治工作推进方向，切实压实各部门主体责任，有力保障安置房分配专项整治工作有序、高效推进。二是全面开展自查排查，规范安置房分配管理。扎实开展安置房分配环节突出问题专项排查，逐项梳理安置房分配流程、工作台账和落实情况，经全面自查核验，安置房分配环节未发现突出问题，整体工作规范有序、运行平稳。三是严肃开展约谈提醒，层层压实履职监管责任。针对专项整治推进力度不足问题，已依法依规对相关人员进展追责问责。

三、下一步工作打算

一是持续压实整改责任，做到常态长效治理。始终把巡察整改作为重要政治任务，持续强化主体责任落实，坚持整改标准不降、力度不减。对已完成的整改任务，常态化开展自查自纠，严防问题反弹回潮；对需要长期坚持的工作，实行动态跟踪、闭环管理，持续细化举措、补齐短板，确保所有问题整改彻底、落实到位。

二是持续健全制度体系，规范征迁安置管理。结合本次巡察整改工作成效，进一步完善征迁安置政策学习、协议管理、档案规范、房源管护、资金监管、投诉处置等全链条制度机制。严格落实依法征迁、阳光征迁工作要求，细化岗位职责、规范工作流程、强化过程监管，全面堵塞管理漏洞，推动征迁安置各项工作依规依矩、公开透明运行。

三是持续强化为民宗旨，切实保障群众权益。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众在安置分配、房源管理、差价款清缴、房屋质量等方面的关切，常态化排查化解征迁领域突出问题。持续优化安置房源调配、资产管理、纠纷处置工作，用心用情解决群众急难愁盼问题，不断提升群众获得感、满意度。

四是持续深化成果转化，推动工作提质增效。以巡察整改推动作风转变、能力提升、工作提质，把整改成效充分转化为规范征迁管理、防范廉政风险、提升治理能力、服务园区发展的实际成效。持续锤炼干部务实严谨的工作作风，全力推动辖区征迁安置工作平稳有序、高质高效开展，为全区经济社会高质量发展提供坚实保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0566-2568509；电子邮箱：cz2125200@163.com。

中共池州经济技术开发区工委

2026年6月15日