2015年开发区经济工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕国家级开发区“三成为、四转变”发展定位，按照市委、市政府推进“三区”发展的战略部署，积极适应经济“新常态”，以“转型升级、提质增效”为主线，以改革创新和融合发展为动力，强化招商引资和平台建设，着力提升产业集聚和配套服务水平，不断推进开发区经济社会持续快速健康发展。

2015年经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，财政收入增长7%，全社会固定资产投资增长10%，规模工业增加值增长11.5%，外贸进出口增长6.3%，招商引资到位资金和新引进项目分别增长10%。

实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作。

一是加速园区转型升级，提升经济增长内生动力。坚持“两高一首”产业发展不动摇。聚焦主导产业发展。突出产业“集中、集聚、集成、集效”，推进电子信息产业全产业链培育，增强龙头装备制造和高端服务项目牵引功能，打造特色鲜明的“两高一首”产业体系。推进铜冠铜箔、安芯科技、华钛半导体等战略性新兴产业项目达产达效；推动中恒天福泰动力40万台发动机一期5万台V6汽油机量产入规，10万台8速变速箱项目开工建设；加快培育现代物流、电子商务、工业设计、金融超市等为代表的高端服务业，不断扩大产业集聚集群规模。实施创新驱动发展。加大科技创新人才引进力度，大力鼓励企业产品创新、技术创新、市场创新和管理创新，积极推进产学研用联合创新平台建设，力争新建省级研发机构5家，认定高新技术产品超20个，企业授权专利达150件，全面提升园区创新发展实力。强化资源节约集约利用。严格落实项目供地标准和用地出让制度，完善项目开竣工履约手续，加大低效和闲置土地的清理力度；在土地、岸线、标准化厂房、公租房等公共资源利用上优化整合、精心配置，不断提升资源利用效率和效益。

二是加大招商引资力度，着力推进招大引强。强化招商引资实效，面对国家招商新政策，顺势而为，由政策优惠转向优化服务、完善配套等综合优势，着力引进符合国家产业政策、与生态文明建设要求相匹配、产业关联度高、带动性强的大项目和好项目。转变招商方式。坚持全员招商与专业招商相结合，强化产业链招商和重点区域招商。建立项目预审、考核和退出机制，抢抓高铁开通机遇，加强招商推介，不断创建多元招商方式。积极探索精准招商、定向招商。突出招大引强。强化央企合作对接，重点做好与中国电子科技集团、中科院、中电建、诚通集团等央企合作项目对接，同时，瞄准行业龙头，加强与世界500强、中国500强和上市公司资源的搜集分析，争取在引进总投资10亿元以上的产业龙头项目、行业骨干项目、牵动性强的项目上有实质性突破。实现务实招商。重点运用好“以商引商”、上下游配套招商、行业协会招商、合作共建招商等务实有效招商方式。在长三角，重点跟进富利达半导体超净装备、域凯电子晶圆测试设备再制造、涡轮涡杆传动产品等项目；在珠三角，重点跟进达沃斯光电触摸屏、手机整机制造、深圳宏电等项目。

三是加快重点项目建设，增强经济发展后劲。坚持以提高经济发展质量和效益为中心，抓住着力点，寻求突破点，强化增长点，培育创新点，不断加强项目建设。加强项目调度。强化列入省“861”和市“433”项目调度，力争广东物资集团池州现代物流、中建材ITO、超元晶圆测试、晶京昂科技、迪威视讯、勤上重组、美宝林综合体等项目开工建设和投产运行。做好项目谋划。抓住国家长江经济带发展战略机遇，结合开发区实际强化项目申报、储备和向上争取力度，谋划一批重点产业项目。认真做好“十三五”规划编制工作，开展国家低碳工业园区建设试点；积极创建国家生态工业示范园区、创新园区等品牌，提升园区软实力。发展总部经济。拓展铜冠有色池州公司铜精砂贸易业务，发挥广物长三角业务池州结算中心、铜冠铜箔、太平鸟和华远新材料等企业总部经济功能，培育新的经济增长点。

四是抓好现有企业运行达效，促进经济协调稳定增长。抓好政策落实。应对经济下行压力，认真贯彻落实中央、省、市和开发区的各项企业扶持政策，把政策优惠落到实处，提振企业发展信心。抓好企业帮扶。加快企业融资、用工、人才、物流等市场要素服务体系建设。坚持分类指导，因企施策，实行困难企业帮扶销帐管理制度。抓好企业风险防控，摸清企业运行情况，发挥市场机制作用，引导企业靠大做强。积极推行勤上光电、颐和新能源、华鸿电气、京奥制冷等困难企业的重组招商和二次招商，盘活企业有效资产。抓好达产达效。发挥骨干企业带动作用，全力支持九华电厂等重点企业满负荷生产，保障铜冠铜箔、龙格装饰、赛威机械等高成长性企业生产需求。指导企业练好内功，盘活存量，不断推进达产达效、提质增效，壮大一批产值超亿元规模企业，做大工业经济总量。

五是加强产城深度融合，持续优化经济发展环境。加快平台建设。大力推进路网、电子信息污水处理厂、电子信息表面处理中心、城市综合体、工业邻里中心建设；优化市集中示范园区规划，储备发展空间。优化发展环境。深化行政体制改革，加强政务服务能力建设，落实权力清单、责任清单和涉企收费清单制度，全面优化经济发展环境；完善兑现招商引资政策，营造“亲商、安商、富商”的良好氛围；强化环境保护，加大污染源排查治理力度，加强园区综合环境整治。全面落实安全生产责任制，确保安全生产形势稳定。促进社会和谐。以解决影响开发区和谐稳定发展突出问题为突破口，顺应人民群众期待，提高社会管理科学化水平；强化信访维稳“第一工作法”，完善农民工工资和职工工资保障制度，以法治思维和法治方式依法调处各类矛盾纠纷；推进依法行政，维护人民群众利益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，确保开发区既充满活力又和谐稳定。

六是着力保障改善民生，切实加强和创新社会治理。加大民生工程投入。牢牢把握保基本、兜底线的原则，扎实实施民生工程和惠民实事，加大临港涉尘涉噪区域棚户区改造力度，落实就业帮扶政策措施，确保农村居民人均可支配收入增长10%，稳步提升人民生活水平。提高社会治理水平。发展流坡村集体经济，深入开展标准化社区创建工作。启动清溪家园环境综合整治工程，逐步改善居民生活条件。加快美好乡村建设和“三线三边”治理。巩固省级文明单位的创建成果，持续提升文明创建水平。夯实基层基础，强化应急管理，抓好重大事项风险评估，建立完善矛盾纠纷排查调处常态化工作机制，最大限度把问题解决在萌芽状态、消化在基层。

七是加强党的建设，强化政治保障。加强基层组织建设。进一步建立健全园区党建工作新机制，完善《党工委领导班子党建工作包联制度》，建立党工委例会及成员联系基层党建工作制度，落实“一岗双责”。完善社会事业党委、机关党委和企业党委的工作运作机制，逐步探索出适合园区发展和党建工作相互促进的新机制、新方法和新途径。进一步夯实支部班子建设和党员队伍建设，加强党组织书记队伍建设，加强党务工作者培训，着力提升非公企业党组织带头人整体素质。加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，在招商引资、园区建设、征迁安置和信访维稳等一线培养锻炼干部，不断强化干部队伍建设。加强自身能力建设。坚持抓班子带队伍，树正气增合力。巩固扩大教育实践活动成果，继续在抓常、抓细、抓长上下功夫，深入推进作风建设。要在严守政治纪律上带好头，深入贯彻落实市委、市政府系列重大工作部署。坚持民主集中制原则，进一步发挥党工委、管委会领导班子的整体功能，按规则议事，团结共事，合作办事。要认真落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设。严格遵守中央八项规定和廉洁从政各项制度，从严要求，从严管理，加大执纪问责力度，推动形成勤政廉政、积极进取、干事创业的良好氛围。

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